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承德加快礦山企業資源綠色循環再利用步伐

日前,承德國家級尾礦及工業固體廢物綜合利用基地建設全面啟動,國家工信部將承德列為全國12個工業固體廢物綜合利用基地建設試點地區之一,國家發改委將承德列為第一批資源綜合利用“雙百工程”示范基地。

抉擇:為了長遠發展

承德市經濟以礦業為主。尾礦庫數量約占全國的1/17,全省的1/4,累計存積量達20億噸,年尾礦產出量在2億噸以上。

近年來,全市以鐵礦為主的資源過度開發開采,雖然帶來短期的地方經濟增長,但長遠來看,礦業經濟衰退、礦山環境惡化、礦工家庭貧化、礦區發展緩慢等問題,嚴重地影響了經濟社會的發展。對此,承德市在艱難的轉型中,清醒的認識到,做好尾礦庫綜合開發利用不僅利于當前,更是惠及子孫的民心、民生工程。

承德是著名的旅游城市、京津的重要水源地和生態屏障。做好尾礦庫資源的綜合開發利用,保護承德自然生態環境就更尤為必要。尾礦庫遇強降雨或不可預見因素的誘發,隨時都有可能出現滑坡、泥石流、潰壩等危險。加強尾礦資源綜合利用是消除安全隱患,保護人民群眾生命財產安全的根本舉措。承德市冶金礦山業產業鏈條短,產品檔次低,尾礦資源綜合開發利用跨礦業和建材業等行業,能夠拉動機械裝備、農業、物流等行業的發展,既能增加就業,又能增加地方財源,是調整經濟結構、培育新興產業和新經濟增長源的戰略之舉。

蛻變:變公害為資源,變包袱為財富

承德市營子區是國家級礦產資源枯竭工礦區,該區以這次全市尾礦庫綜合利用改革為契機,充分利用國家加快生態文明建設和支持資源枯竭城市轉型發展的政策機遇,立足本區實際,編制了《礦山地質環境保護與治理規劃》。目前, 27家小煤礦徹底關閉,采掘業對全區經濟貢獻率已由2006年的50%下降到20%,從業人數由2006年的36%下降到23%。礦區的植被覆蓋率提高19個百分點,水土流失減少15萬立,森林覆蓋率近60%,生態環境惡化得到有效遏制。

營子區只是承德市尾礦庫綜合利用革命的一場戰役縮影。據記者了解,目前承德市按照全市一盤棋治理的工作理念,成立專門推進委員會,出臺了《關于深入推進尾礦及其他工業固體廢物資源綜合開發利用工作的決定》,發揮政府政策引導作用,以企業為主體,實行尾礦資源綜合開發利用“生產者負責制”、“誰開發、誰保護,誰受益、誰補償”,引導和鼓勵企業對尾礦資源進行開發利用。

展望:明天會更好

承德市尾礦不僅量大質優,大部分尾礦富含金屬和非金屬有價元素,適于再提取和多元開發,多級利用。到2015年,全市尾礦綜合利用量爭取達到2億噸,實現工業產值爭取達到300億元,實現利稅爭取達到30億元,基本形成技術先進、集約高效、鏈條銜接、布局合理的尾礦資源綜合開發利用體系。2015年以后不再批建濕排尾礦庫。到2020年,力爭承德市新排尾礦資源綜合利用率達到100%,實現無尾排放;存量尾礦資源通過綜合利用消減40%;工業產值實現500億元以上,利稅達到40-50億元;有價元素提取工藝、技術、裝備達到國際先進水平;尾礦資源工業利用達到精細化程度,培育一批龍頭企業和知名品牌。將承德市打造成為全國最大的尾礦庫綜合開發利用示范基地、中國北方最大的新型建材生產基地、全國礦產資源循環經濟發展示范基地和建成國家級的尾礦資源綜合開發利用技術集成中心。

開礦致富——尾礦治理——變廢為寶,承德市立志要將尾礦資源“吃干榨凈”,重現天藍、水清、地綠,一個礦業大市的綠色循環發展路徑日漸清晰。
 

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